原标题：锁定四大发展重点 推动现代服务业加快发展 玉溪打造高质量发展新引擎

　　沧桑巨变七十载，砥砺前行创辉煌。经济调整转型和高质量发展步伐加快，人民生活水平日益提高和消费需求质量快速提升，玉溪服务业由“批零住餐”和“商贸流通”为主导的传统服务业向以现代信息网络技术为支撑构建的新型商业模式、新型服务方式、新型管理方式为主导的现代服务业转型。

　　奋进新时代，再创新辉煌。玉溪立足生产性服务业向专业化、高端化拓展，生活性服务业向精细化、高品质提升，加快构建以新技术、新产业、新业态、新模式为核心的现代服务产业体系，推动形成富有创新活力、彰显区域特色的现代服务业发展新格局，转换新旧动能，优化经济结构，打造高质量发展新引擎。

　　锁定生产服务、流通服务、社会服务、居民服务四大发展重点，实施服务经济倍增行动，推动现代服务业加快发展。2018年，全市第三产业增加值577.2亿元，占GDP比重38.7%，拉动GDP增长3.3个百分点，对经济增长贡献率36.8%，第三产业增加值比1952年增长2622倍，推动经济结构日趋优化。

　　生产服务专业化

　　玉溪亿赞普科技有限公司致力于构建跨境支付、跨境电商、跨境金融、全球推广服务体系，打造西南大数据跨境贸易平台，助力市场主体加快融入“一带一路”建设，参与全球资源整合和全球市场竞争。

　　亿赞普的大数据跨境贸易平台，体现出步入新时代的玉溪立足以产业转型升级和高质量发展需求为导向，加快推进以信息服务、科创服务、咨询服务、金融服务为重点的生产性服务业向专业化高端化发展。

　　截至2018年，全市互联网出口总带宽2360GB，移动数据量11081TB，固定电话用户9.7万户，移动电话用户247.1万户，互联网宽带用户56.7万户。以现代信息基础建设为支撑，引进华为、联通数据中心，聚集亿赞普、猪八戒、永兴元等一批大数据运用企业，玉溪正以高新区为核心，着力打造云计算服务、大数据服务外包、跨境贸易、电子产品制造、文化创意产业基地，信息服务产业集群快速形成。

　　全市建成包括院士专家工作站、国家和省市级企业技术中心、省市级工程技术研究中心和重点实验室在内的220个各类科研机构和科技研发平台；建成包括科技成果转化中心、创新服务平台、科技信息网络平台和科技创新数据库在内的29个科技推广服务平台；建成包括云科高新众创、红塔区科技众创、启迪众创等一批“双创”平台。建设科创平台，聚集创新资源，打造科技创新服务体系。

　　立足适应产业和市场发展需要，玉溪大力推动包括财务、法律、咨询、代理、经纪及市场交易、人力资源外包、管理咨询等中介服务业加快发展。2018年，仅玉溪中小企业服务中心服务企业2772户，服务人数5695人次，为民营经济和中小企业发展提供了有力支撑。

　　立足建立健全多层次、多元化、开放型的金融体系，玉溪着力打造在全省有较大影响的次区域金融服务中心。2018年，全市金融业实现增加值87.4亿元，增长5.0%。全市金融机构各项贷款余额同比增长14.6%，金融服务实体经济能力进一步提升。

　　流通服务信息化

　　随着传化通力公路港的建成运营，深耕物流业超过半个世纪的玉溪通力汽车运输有限公司以物流园区为平台，以公路物流网络运营系统为支撑，以物流信息交易和运输金融服务为纽带，彰显智慧物流“搬运价值”奏响了玉溪现代物流发展新乐章。

　　传化通力公路港折射出步入新时代的玉溪，立足于消费转型升级和扩大对外开放需求，大力推进以现代物流、现代商贸为重点的流通服务业向信息化、网络化发展，培育经济发展新动能。

　　立足“一核、两带、七节点”，打造物流园区、构建物流平台，建立配送体系，发展智慧物流，玉溪基本建成了以仓储物流、冷链物流、快递物流、供应链物流、跨境物流为主导的现代物流服务体系，并以重点项目建设为抓手，着力打造面向南亚东南亚区域性、中转型、加工型现代综合物流枢纽。

　　2018年，全市有物流企业463户、物流车辆7.3万辆，其中具有国际运输资质的企业13家、国际运输车辆720辆。全市公路运输货运量完成12669万吨，比1986年增长48倍。现代物流产业实现增加值22.5亿元，同比增长11.7%。玉溪被商务部备案为全国城乡高效配送试点市。

　　立足扩大消费和保障供应，优化城乡流通网络体系，玉溪以大力发展数字商务为突破口，加快建设现代批发零售、商贸流通服务体系。2018年，全市113户纳入统计的电商销售企业共实现销售额7.9亿元，10户电商龙头企业销售额超过千万元。2018年，全市实现社会消费品零售总额392.5亿元，比1952年增长近1226倍。

　　融入“一带一路”扩大对外开放，不断壮大外贸队伍，提升外贸规模，优化进出口结构，加快转变外贸发展方式。2018年，全市开展外贸业务企业158户，53户企业进出口额超过千万美元。2018年，全市完成外贸自营进出口总额18.37亿美元，比1993年增长3672倍。

　　社会服务多元化

　　步入新时代，玉溪立足充分发挥社会服务对提升人的生存质量和发展能力的重要作用，在政府保基本、兜底线的基础上，充分发挥市场主体作用，大力推进以职业教育、健康服务、高原体育、文化创意为重点的社会服务走向多元化，满足多层次、多样化需求。

　　通过推进职业教育改革，组建玉溪职业教育集团，以立德树人为根本，以服务发展为宗旨，以市场需求和促进就业为导向，加快构建“职前与职后沟通、中职与高职贯通、产业与教学结合、学校与行业联合”的现代职业教育体系。截至2018年，全市3所普通中专学校在校学生7973人，9所职业高中在校学生15172人。

　　围绕提升全民健康素质和水平，深化医药卫生体制改革，为人民群众提供全方位全周期健康服务。玉溪按照国际化、现代化、市场化、社会化发展总要求，大力培育医疗服务、健康管理、养老服务产业集群，创新发展大健康服务。截至2018年，全市1444个医疗卫生机构拥有卫生技术人员19204人，家庭医生签约服务97.7万人。

　　立足积极吸引社会资本进入体育产业领域，玉溪大力推进高原体育服务业加快发展。截至目前，全市建成近4000块体育运动场地，建立超过570个全民健身站点和体育健身俱乐部，社会体育指导员超过5300人，全民健身运动蓬勃开展。通过开展环抚仙湖马拉松等精品赛事，打造抚仙湖运动休闲旅游环线。

　　以推进华宁陶瓷文化产业提档升级，建设红塔区玉溪青花街等重点项目，以搭建文化创意产业创业服务平台为抓手，充分挖掘提升青铜文化、陶瓷文化、民族工艺品等地方文化创意内涵，积极发展工业设计、建筑设计、环境设计、视觉设计、媒体创意、生活创意，玉溪文化创意服务业加速发展。

　　居民服务品质化

　　步入新时代，玉溪顺应生活方式转变和消费升级趋势，大力推进以旅游休闲、社区服务、房地产业为重点的居民服务业走向规范化、品质化，着力改善服务体验，提升服务品质和消费满意度。

　　围绕昆玉红旅游文化产业经济带总体布局，玉溪充分发挥“一地四乡”的资源优势，大力推进美丽乡村建设，着力改善城乡人居环境，打造“帽天山、抚仙湖、花腰傣”三张旅游名片，加快高端休闲旅游度假区建设步伐，大力推动旅游休闲服务业发展。截至2018年，全市城市建成区绿化覆盖率33.6%，建成区公园绿地面积813.1公顷，人均公园绿地面积11.2平方米。全市拥有星级饭店24家、国际国内旅行社39家、国家级A级以上景区20个、全国工业旅游示范点1个。

　　立足加快推进社区服务市场化、产业化和社会化进程，玉溪以整合社区服务资源，改革社区服务机构，提升综合服务功能为抓手，大力推进社区综合服务中心建设，引导社区服务向多渠道、多业态和专业化、规范化、标准化、品牌化发展，构建社区现代化服务体系，为城乡居民生活提供高效优质的服务。

　　按照加快提高户籍人口城镇化率和深化住房制度改革的要求，玉溪紧扣建设“宜居城市”目标，着力优化城镇房地产供应结构，大力推进美丽乡村建设提高农村住房品质。截至2017年，全市城镇居民人均拥有房屋面积61.54平方米，比1983年增长近7倍；全市农村居民人均拥有房屋面积54.6平方米，比1983年增长近4倍。（记者 唐文霖）