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云南江川:全力推进脱贫攻坚巩固提升工作
发布时间:2020年04月01日 18:03:13  来源: 云南网

  近年来,江川区围绕脱贫标准,精准施策、全力攻坚,扎实抓好脱贫攻坚巩固提升工作,继续推进乡村振兴,按照省巩固提升20条指标及“四不摘”要求,着力加强已摘帽贫困乡、出列贫困村、脱贫退出的贫困户巩固提升工作。

  江川区委、区政府认真贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想,学习研究部署脱贫攻坚巩固提升工作,制定下发工作计划措施。严格落实区、乡、村三级书记抓脱贫责任机制,充分发挥区级领导的“领头雁”作用,区四套班子成员分别联系1个乡镇(街道),建立由16个部门为成员单位的区扶贫开发领导小组,覆盖扶贫领域各类专项工作;与各乡镇(街道)逐年研究制定减贫计划,与16个部门、6个乡镇(街道)逐年签订脱贫任务责任书,通过责任落实倒逼工作和政策落实,进一步巩固提升脱贫成效。

  为建立精准识别、精准脱贫的工作体系,江川区在贫困识别上实现了从“不够精准”到“全面精准”的转变,真正扣好了脱贫攻坚的“第一粒扣子”。在省、市2016—2019年脱贫攻坚成效考核期间,江川区贫困人口识别准确率为100%,没有发现漏评、错评问题。为持续精准推进巩固提升,2019年底,通过排查确定巩固提升脱贫不稳定监测户63户195人,边缘户85户273人,强化对不稳定户和边缘户的动态监测和管理,因户施策,拓宽贫困户收入渠道,保持稳定收入来源,巩固脱贫成果。

  近年来,在中央、省、市安排专项扶贫资金的基础上,区财政每年再配套专项扶贫资金500万元以上支持脱贫攻坚工作。2016年至2019年间,先后投入产业基础设施建设资金7503万元,实施工程项目41个,发放产业到户补助款8076.34万元;投入水利建设资金3332.44万元,实施工程项目49个;投入道路建设资金9845万元,实施工程项目43个;投入生态扶贫资金3951.84.44万元,实施工程项目26个;投入人居环境整治资金20477万元,实施工程项目110个等,资金整合投入为打赢脱贫攻坚发挥了积极作用。

  围绕建立因地制宜、因村因户因人施策的帮扶体系,市、区93个单位(20家企业)分别挂钩帮扶58个行政村(贫困村),3255名干部结对帮扶2065户贫困户,48名驻村工作队员派驻16个贫困行政村,做到贫困乡、贫困行政村、贫困户挂钩帮扶全覆盖。

  截至目前,区内转移就业46060人,其中,建档立卡贫困户1470人,边缘户41人,80人参与乡村公共服务岗位,5人参加乡村公益性岗位。医疗保障到位;全面落实建档立卡人口100%参加城乡居民基本医疗保险和大病保险,兜底保障全面落实。完善农村低保、特困人员救助供养等社会救助制度,2017至2019年发放城乡低保金737.35万元,受益贫困户1841户3048人次,农村低保标准从2904元提高到4200元,提高44.63%,略高于贫困线标准。投入扶贫资金301.47万元,保障建档立卡残疾人508户593人,户均享受扶持政策2.2项;住房保障持续巩固。2017年至2019年,共投入危房改造资金共计4273.19万元,实施建档立卡贫困户危房改造1088户(补助修缮加固481户,拆除重建362户,兜底建设175户)。

  近年来,按照打牢基础设施,完善配套服务,建立利益联结机制的产业发展思路,对所有发展产业意愿的建档立卡户实现产业全覆盖。2019年74个新型农业经营主体带动建档立卡户贫困户1960户6909人,其中,烤烟合作社带动建档立卡户837户,种植面积5989.1亩,稳定增收2435.89万元,户均29102.6元。

  “万企帮万村”精准扶贫行动中,江川区16家民营企业与全区16个建档立卡贫困村结成帮扶对子,实施帮扶项目 53个,项目帮扶总额1105万元,帮扶贫困人数1253人,其中就业帮扶发放工资239.8528万元,解决就业348人。同时形成了社会参与扶贫格局。广东省中山市浩源净水设备有限公司,对5个乡镇43个村委会捐赠太阳能灯55台,净水器59台;星云大药房、云南联塑科技发展有限公司等12家爱心企业捐款39250元,为785人贫困妇女购买女性特定疾病保险;13家区级单位捐资132499元资助全区6个乡镇街道125名建档立卡贫困学生。

  以建立党建带扶贫、扶贫促党建“双推进”组织保障体系为抓手,该区坚持选好配强村级领导班子,突出抓好村党组织带头人队伍建设,探索先富党员“1+X”工程,在“共产党员户”建立党员帮扶先锋指数,确定先富党员联系帮扶建档立卡贫困户,充分发挥党员先锋模范作用。任命16支驻村扶贫工作队队长分别任贫困村第一总支书记,把驻村扶贫工作队中的34名党员纳入组织管理,将党组织建到脱贫攻坚一线,进一步提升党在脱贫攻坚中组织领导覆盖和工作覆盖面。

  据统计,2016年至2019年间,全区共投入扶贫资金134446万元,其中专项扶贫资金11872万元,实施产业、教育、水利、住房保障、人居环境整治等项目510个,经济社会全面发展,贫困群众收入持续增加,通过对118户贫困对象监测,人均可支配收入从2016年的6070元增加到2019年9837元,增长了62.1%,高于脱贫线6087元。实现了安化贫困乡顺利摘帽,16个贫困行政村如期退出,7188人达标脱贫标准,贫困发生率从6%降至零,全区基本上实现整体脱贫。

  云南网通讯员 张延江 陈然

责任编辑:孙寅翔
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