原标题：“十三五”玉溪经济实现总量增长和效益提升

“十三五”期间，玉溪市深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和考察云南重要讲话精神，认真落实国家、省各项重大决策部署，始终把加快经济发展、提高发展质量作为工作重中之重，着力稳增长、调结构、促改革、保生态、惠民生，持续推进供给侧结构性改革，经济同步实现总量增长和效益提升，经济结构持续优化且保持了平稳健康发展。

宏观经济运行平稳

从玉溪市统计局公布的经济数据看，“十三五”期间，全市国民经济实现了平稳发展，生产总值从2015年的1360.7亿元增加到2019年的1949.7亿元，年均递增8.1%。2018年，所有县（市、区）生产总值均突破100亿元；2019年，玉溪市人均生产总值81666.8元；一般公共预算收入、社会消费品零售总额、工业增加值等主要经济指标稳居全省前列。

从工业经济看，全市工业增加值从2015年的632.2亿元增加到2019年的721.6亿元，年均递增5.9%。

从经济结构看，“十三五”期间，经过各行各业的不断努力，全市经济结构调整取得明显成效，三次产业结构进一步优化。一、二、三次产业结构由2015年的9.1∶50.9∶40.0调整为2019年的9.3∶43.7∶47.0，第二产业比重下降，第三产业比重上升。

所有制结构发生较大变化，非公经济蓬勃发展。2019年全市非公经济实现增加值921.7亿元，比2015年的581.5亿元增加340.2亿元，年均递增10.3%。非公经济增加值占全市地区生产总值的比重为47.3%，比2015年的42.7%提高了4.6个百分点。

从投资看，全市固定资产投资2015年增长30.4%，2019年下降8.8%，年均递增25.1%。

从消费看，全市社会消费品零售总额由2015年的291.4亿元增加到2019年的439.4亿元，增长50.8%，年均递增10.8%。

从出口方面看，2019年玉溪市农产品出口额达26.59亿美元，同比增长74.1%，占全省农产品出口总额的56.6%。

从与民生相关的指标看，社会资金逐年增加。2019年，全市金融机构各项存款余额达到1956.8亿元，比2015年的1322.3亿元增加了634.5亿元，年均递增10.3%。城乡居民人民币储蓄存款余额由2015年的683.5亿元增加到2019年的966.0亿元，年均递增9.0%。

城镇居民人均可支配收入2019年首破4万元大关、年均增长8.1%，农村居民人均可支配收入2019年达1.57万元、年均增长9.2%，两项收入均在2010年基础上翻一番，绝对数和增量均仅次于昆明，稳居全省第2位。

经济结构持续优化

“十三五”以来，随着供给侧结构性改革的持续推进，玉溪市产业转型升级全面提速，服务业保持较快增长，经济结构得到持续优化。

围绕“三区一港”产业定位和“四带多园”产业布局，玉溪市积极推动产业转型升级，积极培育新兴产业。截至2019年，非烟工业比重提高13个百分点，第三产业占全市生产总值比重达47%。

“云南绿色钢城”建设逐步推进，装备制造业产值突破百亿元大关。建成华为、联通数据中心，列入国家工业互联网标识解析二级节点试点，京东新经济体开馆运营，互联网创业园、双创中心、大数据产业园、电子信息产品制造园区等产业集聚区初步形成，荣获中国数据中心、宽带中国优秀试点城市称号。沃森、克雷斯等企业不断壮大，形成以新药为龙头、普药为基础、原药为后盾、疫苗为特色的生物医药产业格局。

全面推进国家农业绿色发展先行先试区建设，粮食产量连续保持稳定，红河谷―绿汁江热区经济开发不断加快，农业增加值增速多年稳居全省前列。

交通等基础设施建设方面，“十三五”期间全市综合交通投资过千亿元，是“十二五”的5倍多，全市高速公路通车里程达530.7公里，广覆盖、内畅外通的高速公路骨架网基本形成。

来自市统计局的数据显示，近年来，全市服务业得到较快发展，经济总量不断增加，经济实力不断增强。2019年全市服务业（第三产业）增加值915.5亿元，比2015年增加了371.1亿元，年均增加92.8亿元，年均增长10%，比GDP年均增长率高2.0个百分点。

尽管受到传统生产领域的不利影响，投资增速回落，但结构持续改善，薄弱环节和重点领域投资增长较快。从消费来看，消费基础性作用持续增强，消费稳健增长，消费结构持续升级。

新动能进一步集聚

“十三五”以来，玉溪市新动能不断增强，新经济在支撑增长、带动就业、促进转型等方面发挥出越来越重要的作用。

随着简政放权、商事制度改革等一系列政策措施的落实，玉溪深化改革走在全省前列，财税和投融资体制改革不断深化，下放64项市级审批权限，改革红利逐步释放，创业创新氛围更趋浓厚，各类市场主体数量持续快速增长，市场活力进一步迸发。成功举办首届中国―南亚合作论坛、第二届中国―南亚合作论坛、《财富》全球可持续论坛、中德人工智能大会和清华大学公共管理高层论坛等；先后与80多个国家和地区建立贸易往来关系，设立玉溪驻泰国、老挝、越南等地的商务代表处，对外开放水平不断提升。

创新强市战略取得实效。实施“人才强市战略”，建成院士专家工作站16个。高新技术企业数量、省级科技创新团队数量、专利申请量、专利授权量和发明专利有效量居全省第2位。

创新主体和载体建设取得实效。建有国家级众创空间2个、省级众创空间6个，共有国家科技型中小企业51户、省科技型中小企业471户。通海县成为全国首批、云南唯一的创新型建设县，红塔区获批省级科技成果转化示范区，江川区成为省级可持续发展试验区，玉溪高新区被评为国家级绿色园区、省级知识产权示范园区、云南省新型工业化产业示范基地，云南玉溪国家农业科技园区通过科技部验收，在全省率先实现县（市、区）科技成果转化中心全覆盖。

新型城镇化建设取得新进展。城市规划体系不断健全，完成城市总体规划编制，县、镇、村三级规划实现全覆盖。完成江川撤县设区、澄江撤县设市，常住人口城镇化率达52.98%，居全省第2位。高新区列入首批国家级产城融合示范区，玉溪市被列为全国海绵城市、城市设计和“城市双修”试点城市，新平县获“云南省美丽县城”命名，易门、华宁、元江、新平成功创建国家园林县城，峨山、澄江获省级园林县城称号。

广龙旅游小镇等6个特色小镇列入省级创建名单。实施“百村示范、千村整治”行动，完成1115个示范村、整治村建设，上牟溪冲、马房村、塔冲村等一批美丽乡村成为典范。全面深化户籍制度改革，基本实现农业转移人口及其他常住人口落户城镇“零门槛”。

随着移动通信光纤宽带和4G网络的全覆盖及5G网络建设的启动实施，乡镇电子商务服务站实现全覆盖，城乡一体的商贸流通体系初步形成，包括在线医疗、在线教育、在线约车在内的新业态如雨后春笋，继续延续今年以来的较快增长态势。（记者 白诚颖）