原标题：春华秋实四十载 砥砺奋进谱新篇——元江哈尼族彝族傣族自治县成立四十周年成就巡礼

元江美景如画

1980年11月22日，元江哈尼族彝族傣族自治县正式挂牌成立。沐浴着改革开放的春风，元江迎来了发展新机遇。在元江历届县委、县政府的带领下，全县各族人民凝心聚力兴产业，坚定不移促改革，聚焦基础补短板，脱贫攻坚惠民生，谱写了元江经济社会繁荣发展的壮丽篇章。

从突破指令性统购统销制度，到推动经济体制加快转轨，民营经济快速发展；从创造性走出“山坝结合、治水办电、开发热区、振兴元江”的发展之路，到被国务院列为全国首批100个农村初级电气化县之一；从成功破解国营红光农场改革、滨江片区棚户区改造和集体预留用地集中开发等发展难题，到坚持城市规模与功能完善并举，强力推进“五网”建设，加快产业转型升级，高标准推进新城区建设，着力提升城市品位；从坚持走“全力转方式、调结构，提升一产、促进二产、强推三产，实现三产融合发展”的产业发展之路，到大力发展“绿色经济、通道经济、热区经济”；从聚焦“三区一胜地”发展定位，突出抓实“特色生物资源、清洁能源、文化旅游、现代物流、大健康”五大产业，形成三产联动发展格局，到坚决打赢三大攻坚战，实施乡村振兴战略，持续提升保障和改善民生水平……元江各族人民始终沿着党指引的正确方向，团结奋斗，艰苦创业，一个经济发展、民族团结、环境优美、人民富裕的元江正展现在世人面前。

经济建设突飞猛进

综合实力整体跃升

40年来，国民经济持续蓬勃发展，经济总量连上新台阶，经济实力实现跨越式提升。截至2019年，全县实现生产总值117亿元，比1980年的0.5亿元增长233倍；规模以上固定资产投资97亿元，比1980年的0.08亿元增长1211倍；财政收入4.6亿元，比1980年的0.05亿元增长91倍；全县城镇和农村居民人均可支配收入分别为39845元和14099元，是1980年的115倍和116倍。

经济结构变化明显

产业结构优化升级

坚持以加快转变经济发展方式为主线，大力发展“绿色经济、通道经济、热区经济”，突出抓实“特色生物资源、清洁能源、文化旅游、现代物流、大健康”五大产业，经济结构不断优化，形成三产联动发展格局。全县一、二、三产业比重由1980年的57.2∶25.7∶17.1调整到2019年的22∶29.3∶48.7，形成了一、二、三产业齐头并进的良好格局。

高原特色农业日益发展壮大。坚持“生态立农、质量兴农、品牌强农”发展思路，热带水果、生物资源、四季时蔬、生态养殖等特色产业快速发展，芒果、芦荟享誉省内外，被评为全省农产品主产区和特色产业发展先进县。深入推进农业供给侧结构性改革，全县实现粮食产量稳定、烤烟生产巩固、特色林果做大、畜牧产业做强。新型经营主体不断发展壮大，培育了万绿、金珂、民特、大有为等省、市级农业龙头企业11个，发展农民专业合作社221个、家庭农场115个。

工业经济稳健发展。依托丰富的矿产、水能、热区特色生物资源，大力发展矿冶、电力、建材以及特色生物资源创新产业，形成了以电力、建材、矿冶、热区特色生物资源加工等行业为主导的较为完整的工业框架。近年来，元江坚持优存量、扩增量“双向发力”，加快传统工业转型升级步伐，以改造升级为主线，提升矿冶、制糖、建材等传统产业；深化园区实体化改革，完善提升“一园三片区”产业布局；依托资源禀赋和产业基础，大力培育以新型建材、清洁能源和生物质能等为主的新兴产业。

第三产业蓬勃发展。围绕打造“滨江花果城、避寒养生地、通道经济区”的发展定位，以全域旅游发展为抓手，全力打造红河谷旅游品牌，大力发展温泉疗养、运动健身、户外旅游等特色产业业态，建成了世界高桥、红河谷热海等一批旅游景点。旅游产业体系不断健全，旅游管理体制逐渐完善。

基础设施日臻完善

城乡面貌焕然一新

按照打造“滨江花果城、避寒养生地”发展定位，坚持城乡一体推进，突出规划引领，高起点建设县城新区，建成惠隆佳园、商贸城、太阳城广场、文化大舞台、十里滨江道等一批精品工程，县城建成区面积从1980年的0.58平方公里扩展到2019年的6.2平方公里，城镇化率达43.4%，成功创建国家园林城市。

着力推进社会主义新农村建设，大力开展农村人居环境整治，全面深化农业农村综合性改革，接续推进乡村振兴，乡村面貌焕然一新。

全力抓好以“五网”基础设施为重点的项目建设，公路里程由1980年的738公里提高到2802.39公里，高速公路通车里程达179.66公里，行政村公路路面全部硬化。玉磨铁路（元江段）、元蔓高速（玉溪段）建设快速推进，元江通用机场已完成可研报告评审。建有中型水库5座、小型水库44座，水库总库容从1980年的1978万立方米增加到10928.8万立方米。能源结构持续优化，清洁能源装机占全县总装机容量81606万千瓦的42.6%，年发电总量是1980年的8倍。城乡电网不断完善，城乡电网覆盖率、通电率、户均率均达100%；信息化飞速发展，行政村4G网络覆盖率100%。

脱贫攻坚硬仗告捷

稳步迈向全面小康

紧紧围绕“两不愁三保障”脱贫目标，坚持“六个精准”，实施“五个一批”工程，因地制宜、精准施策，全面决战决胜脱贫攻坚。绝对贫困全面消除，2个贫困乡、33个贫困村脱贫摘帽退出，6074户24284人建档立卡贫困人口全部脱贫。

民族团结融合发展

民主法治成效显著

40年守望相助，元江县坚持和完善民族区域自治制度，使党的民族政策在民族自治地方法治化、制度化。大力弘扬优秀民族文化，哈尼族棕扇舞被列入国家非物质文化遗产保护名录，彝族“阿哩”、傣族“狮子舞”被列为省级非遗保护项目。深入开展民族团结进步示范县创建，各民族和睦相处、和衷共济，共同团结进步、共同繁荣发展的局面日益巩固。

坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，大力支持人大、政协、“一府一委两院”依法履职，民族立法成果丰硕，颁布施行《云南省元江哈尼族彝族傣族自治县自治条例》《云南省元江哈尼族彝族傣族自治县水工程和河道管理条例》等条例，依法治县进程不断加快，依法治国理念深入人心。社会治理有力有效，荣获“云南省平安县”称号，连续8年被评为玉溪市“无邪教县”，连续3年被评为全国信访工作“三无”县。

生态文明建设全面推进

生态环境持续改善

牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，将“生态立县”确定为长期发展战略目标，大力发展生态农业和绿色产业，推进退耕还林，加强生态保护，推行清洁生产，强化人居环境整治，启动蓝天、碧水、净土三大攻坚战，全力抓好环境保护和生态文明建设。建立了全国唯一的国家级干热河谷自然保护区，森林覆盖率从1980年的28%提高到2020年的59.7％，荣获省级生态文明县称号。

社会事业繁荣发展

民生福祉不断提升

40年来，历届县委、县政府统筹推进教育、卫生、科技、文化、社会保障等社会事业建设，全县各族人民的获得感、幸福感、安全感得到全面增强。

文化事业蓬勃发展。金芒果文化旅游节、哈尼十月年、彝族火把节、傣族花街节等民族节庆成为元江外宣新名片。乡（镇、街道）文化馆（站）实现全覆盖，“两馆一站”全面“零门槛”免费开放。教育体育事业健康发展。义务教育均衡发展，人均受教育年限达10.8年。实施完成县、乡、村体育健身基础设施工程729个，“云南元江低海拔体育训练基地”建成，冬季滑翔伞基地建设稳步推进，荣获全国体育先进县称号。医疗卫生水平显著提升。紧紧围绕“普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业”的工作重点，实施县级医院综合能力建设工程、乡（镇）卫生院能力提升工程、标准化村卫生室达标工程，组建紧密型医共体，医药卫生体制改革成效显著，公共医疗卫生服务体系日趋完善，成功创建国家卫生县城。社会保障体系日益完善。全面落实就业创业政策，全县10个乡（镇、街道）全部建成基层公共就业服务平台，统一铺设人社专网，开通公共就业服务信息系统，覆盖城乡的公共就业服务体系基本形成。社会保障体系基本建立，基本养老、基本医疗参保率分别达98%和96%以上。

党的建设不断加强

全面从严治党纵深推进

40年来，元江县始终坚持正确政治方向，自觉把党的领导、党的工作落实到元江各条战线、各个领域，确保党组织发挥把方向、管大局、定政策、保落实的领导核心作用。全面完成党支部规范化建设、村组党员活动室全覆盖和消除村级集体经济“空壳村”，深入实施“头雁”工程和“金种子”工程，打好“选育管用”组合拳，抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴成效明显。全面从严治党，持续正风肃纪，激浊扬清，压紧压实“两个责任”，严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠“四风”。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争、巡察督查及问题整改，强化监督执纪问责，立足长效加强制度建设，推动全面从严治党向纵深发展。（通讯员 陶文相 李崇凯）