原标题：扩优势 强支撑 优结构——玉溪全力推动开放型经济高质量发展

　　近年来，玉溪市高度重视开放型经济的高质量发展，抢抓云南建设面向南亚东南亚辐射中心和中老铁路开通机遇，变交通通道为发展“动脉”，初步形成集产品加工包装、冷藏仓储、冷链物流、跨境贸易服务于一体的现代物流产业链条，外贸结构趋于优化。今年上半年，全市进出口总额为25.28亿元，其中农产品8.36亿元、占全市进出口总额的33%，工业品16.92亿元、占全市进出口总额的67%。

　　玉溪地处“一带一路”国际综合运输大通道结合部，是中老铁路沿线设置站点最多的州（市）。完善的综合交通体系为玉溪加快布局形成内连国内、外接东盟的交通物流枢纽奠定了良好基础。长期以来，玉溪已形成传统农产品“冬春销全国，夏秋销沿海，全年有出口”的销售格局，今年上半年全市农产品出口额为5.73亿元，进口额为2.63亿元。

　　依托较为完备的工业产业体系和“两壮两新”完善的产业链，玉溪的矿产品、药品、机械设备等工业品在外贸中的比重逐步增大。据玉溪市商务局提供的数据：今年上半年，玉溪工业品出口额为5.35亿元，同比增长99.6%。药品出口额为3.22亿元，同比增长1073.3%，其中出口疫苗3.12亿元，同比增长1219.5%；有机化学品出口额为2913万元，同比增长951.6%。钢铁出口额为1593万元，同比增长122.8%；由钢铁加工生产的钢铁制品出口额为1746万元，同比增长53.2%。铁矿砂及其精矿进口额为10.71亿元，增长1.65倍。

　　据了解，玉溪不断加大外贸经营主体培育力度，从1993年全市仅有1户拥有自营进出口权的企业发展到今年上半年有实绩外贸企业116户，其中主营农产品54户、铁矿石25户、药品及医疗器械3户、钢铁及其制品4户、电子烟企业1户、跨境电商实绩企业3户。全市41户企业对外投资备案项目49个，涵盖13个国家和地区，投资总额2.56亿美元；3户企业积极发展跨境农业合作，1户企业开展对外承包工程，年营业额2000万元以上。玉溪先后设立了驻泰国（曼谷）、老挝（万象）等6个驻外商务代表处，今年以来，与56个国家和地区开展进出口贸易。全市共有各类物流企业1200户左右，其中国家A级物流企业13户，有国际货物运输资质的经营业户20户。8月23日，中老铁路国际货物列车开行仪式在玉溪研和站举行，标志着中老铁路出口冷链国际运输迈入常态化阶段，将进一步拓展玉溪市对外开放的深度和广度。

　　据悉，为建设更高水平开放型经济新机制，玉溪市将进一步强化组织领导，建立联席会议制度，建立市级领导和成员单位挂联重点企业制度，探索实现政企信息沟通、问题反馈、政策直达等协同联动机制。加快平台建设，推进玉溪跨境电商和外贸综合服务企业发展，提高开放型经济服务水平；坚持外引内培，招引具有较强国际经营能力和海外市场优势的经营主体，引导更多中小微企业、民营企业开拓海外市场。

　　玉溪市还将持续优化外贸结构，深化同国外企业链式合作，拓展以原材料和产成品为主的双向贸易，扩大铁矿石等资源性产品进口，加大生物医药、钢材及制品等工业品出口；探索在新能源电池相关产品、绿色建材、绿色食品等工业品出口方面寻求突破。积极争取对老挝铁矿石进口开展加工贸易支持。推动具备条件的省级基地升级为国家级基地。

　　同时，为进一步提升开放型经济服务水平，玉溪市还将布局完善中老铁路沿线产业带，持续推进铁路海关监管场所、保税物流中心（B型）等项目申建，发挥元江出口农产品查检场地集中查检优势，打造生物医药、钢铁、高原特色农业等差异化外向型链式产业集群，建设大宗商品集散中心。推进智能化监管及“一站式”全流程服务，提升通关便利化水平。（李文雯）